道道观察｜新一轮万亿级市场东风正在来临……

道道网讯  一个优秀企业必备的能力，就是能敏锐地嗅出大环境中的各种商机，大健康产业更是如此。

2019年2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《《纲要》），明确了粤港澳大湾区的发展目标和框架，推进全面开放新格局。在第八章“建设宜居宜业宜游的优质生活圈”第五节“塑造健康湾区”中提出：推动优质医疗卫生资源紧密合作，支持港澳医疗卫生服务提供主体在珠三角九市按规定以独资、合资或合作等方式设置医疗机构，发展区域医疗联合体和区域性医疗中心；深化中医药领域合作，推进中医药标准化、国际化；发展健康产业，提供优质医疗保健服务，推动中医药海外发展。推进健康城市、健康村镇建设。

《纲要》的出台，正式掀开了大湾区经济发展蓝图的画卷。健康湾区、中医药标准化、医疗保健服务、推进健康城市建设......这些大健康关键词与粤港澳大湾区相联。面对未来区域经济新增长极，大健康企业显得比其他行业更为兴奋，争先恐后布局，准备新一轮的激活提升。

一、政策加持，大健康搭上发展快车道

从我国历年出台粤港澳各项政策来看，此次《纲要》重点架构早有预兆。2017年3月，全国“两会”政府工作报告首次提出：研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划。由此之后，“粤港澳大湾区”概念迅速升温，成为各界关注的热词。同年7月，国家发展改革委和粤、港、澳三地政府共同签署《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》，提出要“共建宜居宜业宜游的优质生活圈”。2018年三地签署《粤港澳大湾区卫生与健康合作框架协议》，并敲定了粤港澳26个合作项目，拓展粤港澳健康产业发展空间。

可见，深化湾区合作、推进共同发展的呼声持续高涨。业内人士表示：“我国保健品行业市场发展迅猛，随着生活水平的提升，人们将回归到‘治未病’的传统健康文化的核心理念上，保健品消费预计到2020年市场容量可达4500亿元。”《纲要》出台后，也确实为大健康行业各领域的创新、开放、融合列明了方向，提振了市场的信心。

（一）推动优质医疗卫生资源紧密合作，发展区域医疗联合体

实际上，港澳与内地在医疗卫生领域的合作已经开展多年。广东医疗卫生人才资源队伍庞大，拥有获得国际认可的应急队伍，在疾病防控方面具有一定的经验；香港具有较为健全严谨的医疗管理体系和护理队伍，国际化程度高；澳门社区医疗精细化程度高，卫生防护和居民管理能很好地相结合。三地的医疗技术发展水平呈现互为补充的关系，取长补短，相互依存。

此次《纲要》在设置医疗机构的基础上进而提出了大湾区“发展区域医疗联合体和区域性医疗中心”，此举对于大湾区内的涉猎医疗的企业而言无疑是一大亮点。据道道舆情监控室了解，目前已有不少医生企业和医院签订合作协议，在粤港澳核心城市搭建“医企健康新平台”。香港特区政府食物及卫生局局长陈肇始日前表示，香港将推动港资私家医院及医疗机构到大湾区内布局发展，让大湾区市民可以享受高级医疗服务，造福于民。

（二）深化中医药领域合作，中医药标准化提上日程

地处岭南大地的粤港澳大湾区自古以来就是中医药的一方热土。在这里，凉茶铺遍布大街小巷，养生靓汤布满寻常百家，中医养生保健观念成为岭南文化的一大特色。此外，包括中山大学、南方医科大学、香港大学、澳门科技大学在内的多所高校均设有中医药相关专业，为大健康发展提供了科研技术支持。有专家表示，大湾区的健康需要中医“治未病”的发展，而中医药要进军大健康，也必须有技术和政策支撑。

近年，广东率先建设“中医药强省”，受国家在港澳建设中药质量研究国家重点实验室、中药检测中心等战略布局推动，粤港澳大湾区中医药医疗服务全国领先、创新基础与能力持续攀升、健康产业发展迅速。《纲要》指出，要“深化中医药领域合作” “推进中医药标准化、国际化” “发展健康产业，提供优质医疗保健服务，推动中医药海外发展”…… 全国人大代表、广东药科大学校长郭姣表示，面向未来，粤港澳三地应在充分发挥各自优势特色的基础上，加快开放合作，加强协同创新，加深融合发展，共同推动中医药创新发展。

（三）支持港澳投资者办养老服务机构，共建粤港澳医疗养老共同体

值得注意的是，此次《纲要》6次提及“养老”，其中关于支持港澳投资者在珠三角九市兴办养老等社会服务机构、推进医养结合，建设区域性健康养老示范基地等规划，成为备受关注的养老看点。

近年来，港澳与内地在养老服务方面合作不断深化。道道舆情监控室了解到，早在2012年8月，广东省民政厅与港澳多部门共同制定了《港澳服务提供者在广东以独资民办非企业单位形式举办养老机构申请指引》，其中明确了港澳服务提供者举办养老机构的申办条件、申请审批程序，以及与内地民办社会福利机构享受同等优惠政策的规定。民政部也于去年6月表示，将进一步开放市场，在投融资、土地供应、财政补贴等方面加大对香港地区组织或个人在内地投资设立的养老机构的支持力度。

二、“巨头”提前布局湾区，能给企业带来哪些经验

近年来，在国家“健康中国”战略的推动下，我国健康产业在经济发展中愈发占据重要的地位。有业内人士表示，大湾区的整体经济结构更具特定的优势，生物信息技术及医疗制高点的优势更是其它区域不可比拟的，且随着区内居民收入提高，老龄人口的快速增加，其对医疗健康产品的服务需求加大，使得大湾区健康产业成为中国经济中备受资本关注的新动力。据道道舆情监控室了解，不仅有华润、康美、同仁堂等行业巨头纷纷布局，更有阿里、腾讯等大咖入局，大健康领域的研发深度达到前所未有的程度。

如何布局粤港澳大湾区健康产业，提升企业综合竞争力？或许我们可以从这些“巨头”身上吸取经验。

（一）健康小镇——企业大健康产业掘金新路径

在“健康中国”和“健康村镇建设”的发展战略下，以大健康产业为核心，以旅游、度假为主要功能形态的健康小镇开始迎来前所未有的发展热潮。

以康美健康小镇为例，其以“智慧养生+旅游”为基础，在广东普宁打造“候鸟式智慧健康文化旅游项目”。该项目充分结合揭阳、普宁的潮汕地方特色及实际情况，力争将特色小镇达到宜居宜养、医养结合、宜工宜商、城乡融合的目标。康美药业董事长马兴田表示，打造健康小镇，推动医联体建设的同时，有助于实现分级诊疗、让大健康资源有效联动，形成健康医养新模式，供群众根据需求自由选择时还能享受国家医改带来的红利。

据道道舆情监控室了解，目前北京同仁堂也已与广州增城签订框架合作协议，计划在华南总部建设健康小镇，共建同仁堂疗养院、空乘人员、运动康复等康复疗养中心。除此之外，华润集团也将健康小镇作为其“康养服务”的载体，以“3+N”的格局在大湾区布局健康小镇和健康社区，服务湾区城市群居民。

实际上，发展健康小镇这类大健康新业态，除了需要对行业趋势有准确把握外，还离不开居住体系、养生体系、服务体系“三大体系”的支撑，其中的服务体系也离不开医疗、康疗等前端健康服务，更不能缺少总结性健康追踪。企业需建立长期的医疗健康及养老运营能力，打造核心的医疗健康服务产业，才能实现小镇的可持续发展。

康美健康小镇规划效果图。

（二）创新电商营销模式，探索大健康新零售赋能之道

随着消费者“健康消费”需求的崛起，人们网购习惯也延伸到了大健康领域。2014年，在原国家食药总局发布的《互联网食品药品经营监督管理办法(征求意见稿﹚》中明确提出开放处方药网上销售，大健康电商市场就此开拓。在粤港澳大湾区融合发展的背景之下，依靠广州、香港、澳门等国际贸易都市优势，电商与物流更是发展得火热。

据了解，作为互联网巨头的阿里巴巴集团实行“Double H”战略（Health and Happiness），搭建大健康领域的旗舰平台阿里健康，将医药电商相关的业务持续注入，包括天猫医药馆的代运营、蓝帽子保健业务以及近期并入的医疗器械电商业务。除此之外，还在淘宝和支付宝等平台提供服务的入口，上线支付宝“未来医院”，并联手同仁堂、东阿阿胶、以岭药业等发起国内首个“全国家庭过期药品回收联盟”。这一系列的举措让阿里健康收入持续增高。

据道道舆情监控室监控统计，截止2019年4月，直销行业中至少有26家企业上线电商平台。可见，在新零售时代的召唤下，电商渠道已成为行业融合发展新链能的重要赋能机体。

我国的电商模式虽然起步较晚，但也跌跌撞撞走过了靠流量竞争的粗放发展时期，逐步找到与整个行业和解、融合的路径。时至今日，电商企业必须要深度洞察行业发展规律，以独特的经营技术与手段，协助药品零售行业从粗放式经营向精细化经营转型。让消费者除了享受送药上门和医疗服务以外，还可利用大数据实现健康管理和疾病预防。未来，更广阔的线下布局、更完善的技术、更优质的服务，将是电商企业占领健康新零售市场的关键。

（三）“5g+”智慧平台，实现新健康新速度

5g的高带宽、高速率、低时延特点，再加上人工智能的高效率医疗诊断，将为大健康产业带来怎样的技术新变革？

早在2015年4月，国务院就发布《全国医疗卫生服务体系规划纲（2015—2020年）》，提出“开展健康中国云服务计划，推动惠及全民的健康信息服务和智慧医疗服务，推动健康大数据的应用。”2018年，国务院再次明确了“互联网+医疗健康”发展的方向，并推行“互联网+医疗健康”便民惠民活动。今年3月，在第一届粤港澳大湾区医院创新发展高峰论坛上，广东省人民医院携手中国移动通信集团广东有限公司、华为技术有限公司在广州签署合作协议，共同打造国内领先的5G应用示范医院，进一步推进了粤港澳大湾区卫生健康事业发展。

此外，康美药业作为大健康行业巨头，打造了“大健康+大平台+大数据+大服务”体系，推出的医院信息平台、肿瘤全程管理平台、互联网+养老平台以及“掌上医院”、“康美医生”等智慧医疗APP，实现全国2000多家医院线上挂号、1万多名医生线上服务的功能，服务覆盖人群达2亿多。而互联网大咖腾讯则是在2017年推出了首个应用在医学领域的人工智能产品——腾讯觅影。据介绍，腾讯觅影包含有6个人工智能系统，涉及疾病包含食管癌、肺癌、糖网病、宫颈癌和乳腺癌。

互联网的发展和普及是从简单到复杂的不断迭代升级，企业的发展战略更是不能固守己见。在内外环境不断发生变化的情况下，企业原有的平衡运转机制被打破，倒逼转型。因此，自主创新能力强，科研投入力度大的企业才能在大湾区真正生存下去。转化过程或许十分艰难，是个长期的过程，但是企业必须要面对的。2019年，随着《纲要》的逐步落实，社会力量的进入，产教融合的深化，从供给端解决就业匹配问题，大健康产业的“黄金时代”才刚刚开始。

【责编：道正雨】