道道新零售行业舆情周报 第90期

本期重点概述

12月2日，国家市场监督管理总局发布《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》，明确规定“不是为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，或者不能证明与被投诉人之间存在消费者权益争议的”投诉，市场监督管理部门不予受理。这意味着，以“打假”等名义实施恶意投诉的“职业索赔”行为将受到规制。

近年来，涉老诈骗层出不穷、花样翻新，在社会上产生了恶劣影响。民政部3日联合中国银保监会、国家市场监管总局专门发布四项风险提示，揭露涉老诈骗高额返利、非法集资等四大套路。

据湖北省人民政府官网12月4日消息，湖北省处非办在风险提示中通报了典型案例“普银币”，称其受害者超3000人，涉案金额约3.07亿元。

12月5日， 据国家网络安全通报中心官方微信消息，2019年11月以来，公安机关开展APP违法采集个人信息集中整治，下架整改100款违法违规APP。其中，未来集市也在百款违法违规下架整改名单中。

日前，温岭市人民法院审理了一起“云联惠”组织、领导传销活动案，“云联惠”的温岭市四级代理公司董事长获刑。

《道道新零售行业舆情周报》 第90期

2019.12.1～2019.12.7

道道网、道道舆情监控室 联合出品

本 周 看 点

焦 点

★严治恶意索赔！国家市场监管总局：不以生活消费为目的的投诉不予受理

12月2日，国家市场监督管理总局发布《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》，明确规定“不是为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，或者不能证明与被投诉人之间存在消费者权益争议的”投诉，市场监督管理部门不予受理。这意味着，以“打假”等名义实施恶意投诉的“职业索赔”行为将受到规制。该暂行办法自2020年1月1日起施行。

★监管部门对保健食品违法保持高压,3个月办案超千件

在中央纪委国家监委的具体指导下，由市场监管总局、公安部牵头，会同教育部、农业农村部等部门成立14部门的联合行动工作组，在全国开展整治食品安全问题联合行动，对食品安全违法犯罪行为进行严厉打击，查处了一批重大案件。

据统计，9月以来，各地市场监管部门共查办保健食品虚假违法广告案件1084件，罚没金额1727万元，责令停止发布虚假违法广告4488条，吊销营业执照2户，移送司法机关案件9件。

★最高罚10倍年收入！“最严”食品安全法12月起实施

经过修订的“史上最严”《中华人民共和国食品安全法实施条例》已于12月1日正式施行。《条例》严格落实“四个最严”要求，首次确立了“双罚制”，除处罚违法企业外，还将对单位违法情形下的个人给予罚款处罚，最高可处以上一年度从本单位取得收入的10倍罚款，最严谨标准也首次被正式写进法律条款。

★三部委揭露涉老诈骗四大套路:高额返利、非法集资等

近年来，涉老诈骗层出不穷、花样翻新，在社会上产生了恶劣影响。民政部3日联合中国银保监会、国家市场监管总局专门发布四项风险提示，揭露涉老诈骗四大套路，推动老年人防诈骗意识和能力的提升。

★公安系统的昆仑行动 各地亮食安整治成果

12月3日，公安部在全国范围内组织开展以“警民携手同心，共建共治共享”为主题的打击食药环犯罪“昆仑”行动暨整治食品安全问题联合行动成果宣传展示活动。本次打击食品安全犯罪的工作重点主要突出在三个方面：

一是突出重点领域。重点打击肉制品犯罪、危害食用农产品安全犯罪、假冒知名品牌酒类犯罪、保健食品犯罪及其他高发类别食品犯罪。二是突出重点部位。紧盯商场超市、批发市场、农村集市等大型专业市场，主动深入排查犯罪线索。三是突出网上侦查。针对网上食品药品犯罪突出的形势，会同有关部门开展新一轮涉网打假行动。

★湖南整治“保健”市场乱象行动见成效

立案915件，结案768件，罚没款1592.52万元……湖南省市场监管局近日透露，截至11月底，全省市场监管系统严厉查处保健品经销中各类违法违规行为，营造安全放心的“保健”消费环境。

★北京东城：电商、直销企业签署承诺书创建无传销平台

近日，北京市东城区市场监管局组织开展东城区无传销网络平台承诺书暨无传销街道和社区责任书签约仪式。当当网、大麦网、猫眼网、一商宇洁等电商企业与无限极、葆婴、克缇等直销企业共26家企业代表，东城区全部17个街道及相关政府部门参加活动。

★京津冀三地联动监管药品化妆品医疗器械，联惩跨区域违法犯罪

为进一步健全京津冀药品、医疗器械和化妆品安全监管工作机制，共享监管资源，今天，京津冀三地药监局共同召开京津冀药品、医疗器械和化妆品协同监管发展研讨会。会上，三方签署了《京津冀药品医疗器械化妆品区域联动合作框架协议》《京津冀药品安全协同监管区域合作协议》《京津冀医疗器械科学协同监管区域合作协议》。

企 业 资 讯

★工业互联网平台“奇云大脑”正式发布 隆力奇走上“老品牌新生”之路

近日，隆力奇集团旗下苏州克劳丽化妆品有限公司正式发布了中国首款日化行业工业互联网平台“奇云大脑”。二元科技、雪浪数制等工业互联网顶级专家团队在现场见证了这一历史性时刻，并将基于各自技术、产品与资源，全面深化战略合作，实现生态式的战略融合，推动中国工业互联网行业在全球“弯道超车”发展。

★尚赫公司陈旻君执行长获直销研究专业委员会副主任殊荣

12月3-4日，第四届中国直销可持续发展高峰论坛暨2019CWTO直销研究专业委员会年会在北京隆重召开，尚赫公司执行长特别助理陈政裕先生代为出席并接受表彰和赞誉。会上，尚赫公司执行长陈旻君女士荣获“中国世界贸易组织研究会直销研究专业委员会副主任”荣誉证书。

★2019爱茉莉太平洋“妆典生命-焕彩课堂”项目圆满落幕

12月4日，由爱茉莉太平洋与中国妇女发展基金会共同开展的公益活动 -- 2019“妆典生命•焕彩课堂”广州站落地广东省第二中医院，与“两癌”（乳腺癌与宫颈癌）术后患友分享健康心得，提供护肤及美妆技巧。

★抢滩大健康新蓝海，广药王老吉携手杜芬国际成立合资公司

12月3日，在一年一度的“广药战略会”上，广药王老吉药业与谢杏芳林丹创立的杜芬国际现场签约，成立合资公司——广州杜芬健康产业有限公司。

★康婷检测分析中心获得CNAS认可证书

天津市康婷生物工程集团有限公司检测分析中心于2019年11月通过中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认可，证书编号：CNAS L12798。 

★安利连续十一年蝉联中国杰出雇主殊荣

12月1日，知名独立第三方人力资源调研机构“杰出雇主调研机构”（Top Employers Institute）在上海举行颁奖典礼，安利（中国）、阿迪达斯、可口可乐中国等99家企业获得“2019中国杰出雇主”，安利（中国）已经连续十一年获得“中国杰出雇主”称号。 

★无限极品牌释放美丽主张 光阴荏苒无损她能量

近日，由无限极品牌萃雅独家支持的《让美随时光绽放——祝福新中国，致敬新女性》图片展广州站开幕仪式暨萃雅全新品牌主张发布会圆满举行!广州不仅是本次图片展的最后一站，同时也是无限极品牌萃雅的全新品牌主张发布会。

★马来西亚“中华文化文学营”参观长青青岛总部

2月2日下午，马来西亚汉文化中心“中华文化文学营”营员们来到长青青岛总部参观访问。长青国际商学院院长蒋永青出席了本次会谈。

★无限极赞助的2019女排世俱杯正式开赛

12月3日，2019年世界女子排球俱乐部锦标赛（简称“女排世俱杯”）在浙江绍兴正式拉开战幕。女排世俱杯是国际排坛最具影响力的赛事之一，代表国际顶尖水平的8家俱乐部汇聚古城绍兴，争夺职业赛事的最高荣誉。代表中国出战的是天津渤海银行女排和广东恒大女排。

★食品标杆企业揭晓 完美公司连续5年荣获大奖

12月1日，完美公司荣膺“金箸奖”2019年度食品标杆企业、2019年度食品企业精准扶贫奖。

★炎帝蛹虫草再发威，品质过人获专利！

近日，从国家知识产权局传来好消息，炎帝生物绿洁雅“蛹虫草植萃多效牙膏”，被授予发明专利权，因其在止血、消炎和抑菌方面具有独特作用。

★最新国家级“非遗”代表性项目保护单位公布！金诃藏药携两项目入围

近日，文化和旅游部官网公布了最新国家级非物质文化遗产代表性项目保护单位名单，青海共有73家单位上榜，涉及多个“非遗”代表性项目，其中金诃藏药“五位一体”发展模式成员单位（金诃藏药股份有限公司、青海省藏医院、青海藏文化博物院）共有五个项目入围。

★安发高益槐教授和宁德市委书记郭锡文共同到虎贝镇指导猕猴桃产业发展

12月2日，安发（福建）生物科技有限公司董事长高益槐教授带领公司部分高管，与福建省宁德市委书记郭锡文一行，前往蕉城区虎贝镇下楼村猕猴桃种植基地调研，并指导猕猴桃产业发展工作。

★安惠南京分公司成立十一周年庆典举行

11月30日-12月1日，安惠南京分公司十一周年庆典在江苏大剧院国际报告厅举行，辖区内1500位伙伴出席。

★安利荣获2019中国食品企业七星质量奖

12月1日，在2019中国企业家博鳌论坛平行论坛上，安利（中国）日用品有限公司荣获2019年度中国食品七星质量奖。

★隆力奇党委召开委员换届选举动员大会

12月2日，中共江苏隆力奇集团公司委员会换届选举动员大会隆重召开。会议由周志存同志主持，全体党员参加。会上，隆力奇党委书记徐之伟就换届选举工作作了动员。

★“百家共茗 天涯同行—2019龙润茶匠心十五年品牌与发展峰会”在三亚圆满举行

近日，“百家共茗•天涯同行——2019龙润茶匠心十五年品牌与发展峰会”在三亚圆满举行。

公 益 慈 善

★新浪联合腾讯、阿里、无限极等大企业发出#人人公益节#倡议书

每年的12月5日为“国际志愿者日”,今年已经是第34个年头。截止今年8月,我国有1.26亿名注册志愿者,也就是约每11人中就有1名注册志愿者。志愿团体达到64.4万,志愿服务小时数达到15.1亿小时。

今年9月的“中华慈善日”,新浪微博联合国内多家包括腾讯、阿里、无限极等权威媒体、爱心企业、公益机构发出#人人公益节#倡议书, 所有参与活动的爱心网友均可获得电子志愿者证书,成为项目志愿者。

★如新邀外来工家庭共享“羊城味.道”

12月1日,在即将迎来第34个国际志愿者日之际,60名NU SKIN 如新乐善汇的志愿者与近30名异地务工人员子女及其家庭齐聚在广州的喜客喜宴餐厅,此次活动是第六届广州市社会组织公益创投资助项目“羊城味•道”爱心饭局的内容之一,由广州市天河区新快社会服务发展中心(下称新快机构)携手NU SKIN 如新乐善汇、天河区兴华街社工服务站共同举办。

★葆婴真正健康基金走进靖宇县花园学校 以公益力量温暖寒冬

11月30日，USANA葆婴真正健康基金来到了吉林省白山市靖宇县花园学校，中国扶贫基金会、葆婴有限公司、葆婴博宇爱心之家慈善团队等一行人在严寒中踏着冰雪来到了这里，为孩子们带来了衣食住行所需的生活用品、电脑书籍教育物资以及救助特困学生的助学金。

★绿之韵集团被湖南省民政厅、省慈善总会授予“湖南慈善事业奉献奖”

11月30日晚，“爱无止境馨火相传”2019公益慈善晚会在长沙人民会堂举行。绿之韵集团凭借在公益慈善方面的突出贡献被湖南省民政厅、湖南省慈善总会授予“2019年湖南慈善事业奉献奖”。

★无限极“健康生活•四合理”公益片即将刷屏央视黄金时段！

2019年12月2日至2020年1月31日，无限极与中央电视台公益广告部携手推出以“健康生活•四合理”为主题的公益宣传片，即将登陆CCTV-1、CCTV-2、CCTV-3、和CCTV-13！

★尚赫第200所公益小学的落成，是一段里程，更是新的起点

近日，尚赫公益基金会援建的第200所公益小学——天津市静海区唐官屯镇靳官屯尚赫张义荣小学如期揭牌。如期，“如”是感恩节这一天；“期”是未来尚赫公益的传承与延续到底。

★健康中国公益行启动，太阳神志愿者健康服务站将建立

近日，太阳神再次走进武汉汉阳福利院，举办大型公益活动——“健康中国公益行启动仪式暨湖北慈善总会武汉养老基金成立大会”，这是继11月15日走进佛祖岭福利院“送温暖，献爱心”公益之行圆满落幕后的又一重磅活动。

人物

★无限极张前：大健康产业将是新的经济增长点

11月30日，在由中国经济传媒协会、华夏时报、水皮杂谈主办的主题为“中国经济增长新空间”的第十二届中国经济媒体高层峰会上无限极（中国）有限公司媒体事务总监张前表示，未来与消费者生活息息相关的大健康产业，能打造成新的经济增长点。

★玫琳凯张晶：健康消费将呈现个性化、品质化、价值化三大趋势

近来，刺激消费政策持续加码，其中《关于加快发展流通促进商业消费的意见》共提出20条稳定消费预期、提振消费信心的政策措施。这无疑为健康消费注入了新动能。那么，同时还受益于健康中国2030战略的国内大健康产业发展潜力究竟怎么样？在张晶看来，接下来，中国消费者的健康产品消费升级将呈现个性化、品质化、价值化三大趋势。

曝 光

★未来集市持续遭困：涉嫌传销问题未解，又陷入违法违规采集个人信息

12月5日，据国家网络安全通报中心官方微信消息，2019年11月以来，公安机关开展APP违法采集个人信息集中整治，下架整改100款违法违规APP。其中，未来集市也在百款违法违规下架整改名单中。

据公开资料显示，未来集市是广州未来集市网络科技有限公司的一款社交应用类圈层电商移动端APP，于2019年6月16日上线内测，7月1日正式上线，宣称“自购省钱，分享赚钱”，适宜碎片化时代的应用场景，通过社交分享，链接资源实现分享。

★广东圣蜜 香身艾宝能治心脏病 虚假宣传 涉嫌传销

近日，有消费者透露称最近被闺蜜拉进了一个广东圣蜜生物科技有限公司的一个销售群（下文简称圣蜜），群里大多是做广东圣蜜产品的,他们有个叫做蜜友蜜淘的销售平台，除了销售圣蜜莱雅牌子的化妆品外，这家公司还做几款养生产品。其代理商对外宣传称旗下香身艾宝能治心脏病，被指虚假宣传、涉嫌传销……

★相关公众号接连遭到屏蔽，涉嫌虚假宣传的“依玖瘦”到底会通往何方?

近年来，减肥机构遍地开花，减肥方式五花八门，各种减肥产业也都随之应运而生，在此背景下，以微商为包装推出的各项减肥产品也不在少数，比如现如今在网络上风靡一时的“依玖瘦”就是其中之一。

号称靠着“依玖瘦纤体保健液”这一款产品，拿下了一百多万销量、发展了五万多名代理商的福建省依玖依珊生物科技有限公司是何方神圣?依玖瘦这个品牌的产品靠谱吗，到底有没有虚假宣传?

★社交电商淘集集爆雷：CEO致歉，接盘方成迷

和众多纺织服饰行业的同行一样，有“袜业大王”之称的浪莎控股集团有限公司（以下简称“浪莎集团”）近年来进入低谷期。记者日前发现，为了走出困境，浪莎集团竟选择了一条“曲径通幽”之路——开发多种功能性的“保健服饰”，然后以开“浪莎E+生活馆”加盟店为由头，在各地用涉嫌组织传销的方式开展业务。

浪莎集团法定代表人翁荣金在公开场合表示得到商务部大力支持，已拿到直销牌照，然而事实并没有。

★中科灵芝孢子油涉嫌虚假宣传 深圳多家门店被查

12月1日至2日，广东省深圳市市场监管局突击检查中科灵芝孢子油中科深圳分公司及销售门店7家，发现其产品宣传资料涉嫌虚假宣传，已对公司及门店中的涉案产品予以扣押，并立案调查。

★呆萝卜杭州中心关闭，员工爆其欠薪超3000万元

5个月前，生鲜电商“呆萝卜”拿到多家创投机构领投的6个亿，一度曾以95%的App打开率，及60%的次月留存率，领跑生鲜电商行业。然而，曾是生鲜电商“黑马” 的呆萝卜，从11月起陆续被爆出经营不善、拖欠供应商货款及裁员等等消息，11月28日，呆萝卜合伙人兼CTO刘峰(玄羽)在朋友圈表示，呆萝卜杭州中心正式关闭。

反 传

★以澳门博彩分红为噱头、涉案金额达170多亿元！这个特大网络传销组织被摧毁

南部县人民法院刑事审判庭公开审理了姜某、甘某等10名被告人以澳门博彩分红为噱头发展下线，利用互联网及手机APP组织、领导传销活动的特大案件。该案涉案被告人多达70余人，涉案金额高达170多亿，第一批10名被告人所涉犯罪现已开庭审理终结。

★借口理财网上发展下线 宝鸡一12人传销团伙受审

据陕西省宝鸡市人民检察院官方微博12月3日通报，近日，由宝鸡市金台区人民检察院提起公诉的被告人梁某等12名被告人组织、领导传销案，在金台区人民法院公开开庭审理、并进行了网络直播。该组织在宝鸡累计发展人员在300人以上，涉案金额达1000余万元。

★组织领导传销活动10名“老总”获刑

12月2日，南宁市邕宁区法院公开宣判一起组织、领导传销活动案件，来自黑龙江的刘宏伟等10名传销“老总”，犯组织、领导传销活动罪，分别被判处有期徒刑一年十个月至二年八个月不等的刑期，并处15万至30万元不等的罚金。

★“App狗”本是“传销狗”，被套路怪谁？

近日，多名南宁市民向南国早报客户端记者反映，他们在一款名叫“华登区块狗”的App领养虚拟宠物狗，由于该平台承诺有高收益，不少投资者纷纷“抢狗”，结果均被套了。目前，该App已无法登录，经营者疑似已跑路，投资者每人损失数千元至十几万元不等。据估算，仅在南宁，受害人就有2000多人。

★电商巨头易网购疑涉200亿诈骗：1200万人被坑 传董事长已跑路澳洲

近日，有爆料者向时间财经反映，购物平台“易网购”近两年靠着“消费返利”模式，迅速吸引了1200万会员。在骗取会员近200亿元之后，易网购实控人兼董事长贾永龙目前已经“卷款跑路”。

★“吉士多”车媒体涉嫌传销，相关部门介入调查！

连日来，呼和浩特市部分车主向记者反映，他们安装的“吉士多”车媒体广告载体存在广告播放达不到预期效果的质量问题。根据反映，记者发现该产品在呼和浩特市的销售模式疑似传销，随即对此展开了调查。

★湖北省处非办：“普银币”致3千余人受害，警惕非法集资蹭区块链热点

据湖北省人民政府官网12月4日消息，湖北省处非办在风险提示中通报了典型案例“普银币”：深圳某公司通过互联网、社交软件等平台对外宣称，其公司发布的“普银币”，是一种以海量藏茶作为抵押的虚拟货币，投资人所持有的每一枚“普银币”都有对等实物藏茶作为抵押。投资人可将“普银币”放到虚拟交易平台“聚币网”上买卖，以此赚取差价。警方通报，“普银币”受害者超3000人，涉案金额约3.07亿元。

★“云联惠”温岭代理董事长获刑 网上购物平台隐藏着传销

日前，温岭市人民法院审理了一起组织、领导传销活动案。去年5月，广州警方成功摧毁“云联惠”特大网络传销犯罪团伙。“云联惠”依托旗下的云联商城，以“消费返还”等为幌子，采取拉人头、缴纳会费、积分返利等方式引诱人员加入，骗取财物，严重扰乱经济社会秩序。本案的被告人金某，就是“云联惠”的温岭市四级代理公司董事长。

观 察

★社交电商会是直销的出路吗？业内人士：直企转型社交电商等新零售场景并非“突发奇想”

受“权健”事件影响，国家市场监督管理总局等13个部门在今年年初开启了联合整治保健市场乱象的“百日行动”，整个直销行业的发展一时陷入“寒冬”。大部分直销企业都变身“隐身”模式，有的甚至停止了对直销板块的运营。在直销行业“急转直下”之时，社交电商却“风生水起”，拼多多、蘑菇街、云集等社交电商企业陆续上市。

《2019中国社交电商行业发展报告》显示，2018年我国社交电商市场规模达1.2万亿，占整个网络零售交易规模的14%，社交电商交出了一份漂亮的成绩单。预计到2020年中国社交电商市场规模可达3万亿，社交电商前景一片大好，以社交为营销基础的直销行业开始将目光聚集到社交电商领域。那么，社交电商真的是直销的出路吗？业内人士：直企转型社交电商等新零售场景并非“突发奇想”

★流量红利不再，社交电商如何才能获得新发展?

当移动互联网时代的红利开始退却，我们看到的是一个以社交电商为主要噱头的全新发展时代的来临，对于传统电商来讲，这种发展模式的确可以起到一定的作用。然而，一味地应用这种方式，但是却忽略了对电商的深度改造，所谓的社交电商或许仅仅只是融资的手段而已。在社交电商急剧洗牌的时刻，真正找到适合社交电商的发展模式，或许才是它真正能够获得长远发展的关键所在。

★传统微商拼不过社交电商平台，转型升级需要自我反省

近年来，社交电商迅速崛起，主打社交拼团的拼多多成功上市，不但创下了国内电商企业平台最快的上市纪录，市值也超越了京东，成为中国第四大互联网公司。云集微店、环球捕手、顺联动力等社交电商也正在迅速发展，一些平台店主的收益快速突破了百万级。与此同时微商行业也在《电商法》颁布后，被认为是政策利好现象，可是微商却是一蹶不振，面临着史无前例的发展困境，转型成为了业内人士不断探讨的话题。

★2019社交电商发展趋势：一二线和六线市场成为社交用户最大增量场

日前，中国经济信息社与京东大数据研究院联合发布《2019社交电商发展趋势报告》（以下简称“报告”），该报告以京东三年11.11大促的消费数据为基础，对微信购物端的消费趋势、用户消费特色等进行解析。报告显示，社交电商渠道更容易拉平地域间的消费差异。报告显示，从三年11.11大促各城市等级微信购物用户数变化来看，微信购物用户数提升较多的在六线和一二线城市。

新 零 售

★牵手拼多多入局“黑五”，亚马逊试错下沉市场

近日，路透社援引国外知情人士的话报道称，亚马逊公司将于当地时间11月25日在中国电商平台拼多多上开设网店。这家美国公司此前关闭了自己在中国的第三方卖家服务，此举表明其正在调整在中国的策略——涉足下沉市场。

★云集Q3 GMV增长营收下滑，社交电商已是雷声大雨点小？

云集12月2日发布第三季度财报显示，第三季度营收同比下滑10%，净亏损同比收窄4%。财报公布后，云集股价在盘前下跌3.8%。事实上，2019年其他几家未上市的社交电商平台，日子也并不好过。淘集集面临债务危机，贝店重新推出贝仓，环球捕手改名斑马会员，曾经的社交电商信徒们似乎都在寻找新的方式进行自救。

★直播赛道又添新成员，拼多多之后，小红书将内测电商直播

11月28日，小红书在创作者开放日活动上宣布，将于近期内测电商直播，直播页面会设置商品货架、商品页面。同时内测直播互动平台，支持直播+笔记、连线玩法、红包玩法。对于主播以及商品的选择，小红书社区负责人柯南对中新经纬客户端表示，小红书做电商直播是探索的心态，把它当做是创作者的一种互动工具。

★未来集市试水直播 1小时吸引超60万人在线观看

据悉，11月22日未来集市首次启动直播功能当日，创始人吴召国直播35分钟时，观看人数达21万峰值；11月27日，吴召国与几位掌柜代表直播1小时，吸引超60万人在线观看。据未来集市方面介绍，现阶段的直播内容，主要是吴召国和平台掌柜在直播间一起分享以往的创业故事以及发表对行业的看法。

人 事 变 动

★康宝莱任命朗达.维特瑞为首席信息官

12月4日，美国洛杉矶——全球知名的美国营养品公司康宝莱今日宣布朗达•维特瑞(Rhonda Vetere)加入公司，担任执行副总裁兼首席信息官。她将负责康宝莱全球信息技术领域战略的制定和实施。

【责编：瑾泱】